L’éducation palestinienne est détruite par la politique israélienne de blocage des recettes douanières de l’Autorité palestinienne.
Par la rédaction d’Al Jazeera, le 13 février 2026
Naplouse, Cisjordanie occupée – Depuis des décennies, l’école primaire Zenabia offre un environnement d’apprentissage chaleureux aux jeunes élèves ambitieux issus de milieux éducatifs divers dans la ville de Naplouse, au nord de la Cisjordanie.
Mais aujourd’hui, en raison du blocage depuis des années par Israël des recettes fiscales dues à l’Autorité palestinienne, le système scolaire palestinien est pratiquement en faillite. Comme toutes les administrations d’écoles publiques de Cisjordanie, la directrice de l’école Zenabia, Aisha al-Khatib, lutte pour maintenir ouverte sa petite école publique.
Pendant une grande partie de la semaine, l’école Zenabia est fermée et les enfants errent dans les rues ou restent chez eux. Les fournitures scolaires font cruellement défaut, jusqu’aux manuels scolaires ordinaires qui se réduisent désormais à des « liasses de pages ».
« Nous faisons tout ce que nous pouvons, mais nous n’avons ni le temps, ni le matériel, ni la stabilité nécessaires pour enseigner correctement à nos enfants et les empêcher de traîner dans les rues », explique al-Khatib. « Et c’est le cas partout en Cisjordanie. »
Cibler l’éducation des enfants palestiniens, dit-elle, « revient à détruire la nation ».
Sous la direction du ministre des Finances d’extrême droite Bezalel Smotrich, Israël a systématiquement retenu, au cours des deux dernières années, des milliards de dollars de recettes fiscales qu’il perçoit pour le compte de l’Autorité palestinienne (AP). Cette mesure vise en partie à punir l’AP pour sa politique de longue date consistant à verser des allocations aux familles des Palestiniens emprisonnés par Israël pour avoir résisté à l’occupation, même après l’annonce par l’AP, au début de l’année dernière, de la réforme de ces politiques.
Les services publics ont subi de sévères coupes budgétaires, qui affectent les salaires des fonctionnaires, des agents sanitaires et des policiers.
Mais c’est sans doute dans le secteur de l’éducation que cette crise budgétaire se fait le plus sentir.
À Zenabia et ailleurs en Cisjordanie, les écoles publiques ne sont actuellement ouvertes que trois jours par semaine au maximum. Les enseignants sont confrontés à de longues périodes sans salaire, et lorsqu’ils sont payés, ils ne reçoivent qu’environ 60 % de ce qu’ils gagnaient auparavant, ce qui entraîne des grèves.
Les effets de ces coupes budgétaires dans l’éducation se font sentir les jours où l’école est ouverte. Le temps de classe est tellement réduit à Zenabia que les enseignants se concentrent presque exclusivement sur l’enseignement des mathématiques, de l’arabe et de l’anglais, les matières telles que les sciences étant pratiquement supprimées.
Selon les enseignants, cela pourrait entraîner des lacunes éducatives durables pour toute une génération d’élèves palestiniens.
« En tant que directeur de l’école, je sais que [les élèves] ne sont pas [au] même niveau [éducatif] qu’auparavant », déclare M. al-Khatib.
« Nous sommes toujours absents de l’école »
Passant la plupart de ses journées hors de l’école, Zaid Hasseneh, 10 ans, élève brillant, essaie d’améliorer son anglais en cherchant des mots sur Google Translate. Zaid rêve d’aller un jour à l’université aux États-Unis, dans l’espoir de devenir médecin.
« Je veux que mon fils grandisse en s’ouvrant à la culture, et qu’il ne se contente pas de mémoriser ce qu’il apprend à l’école », explique sa mère, Eman. « Non, je veux que ses connaissances culturelles se développent, se diversifient et s’enrichissent. »
Eman aide Zaid dans ses études quand elle le peut, mais elle est occupée à subvenir aux besoins financiers de la famille depuis que son mari a perdu son emploi en Israël. Avant le début de la guerre entre Israël et Gaza en 2023, le mari d’Eman travaillait à Tel-Aviv comme mécanicien. Après la révocation de son permis de travail par Israël, qui a également touché quelque 150 000 autres Palestiniens de Cisjordanie, il n’a pas réussi à trouver un nouvel emploi. Eman travaille désormais dans une usine de halawa et est la seule source de revenus de la famille.
« Je rentre fatiguée du travail, mais je dois continuer à suivre [Zaid] régulièrement », explique Eman. « Je lui dis : « Le plus important, c’est d’étudier. Étudier est essentiel dans la vie. » »
Mais Eman réalise à quel point elle est limitée pour aider son fils dans ses études. « Le professeur sait une chose, mais je ne sais pas comment l’expliquer », explique Eman. « Et maintenant, les livres [qu’ils reçoivent à l’école] ne sont plus des livres complets. Ce sont des liasses. Les livres normaux comptent 130 pages, mais ceux-ci n’en comptent que 40 ou 50. »
Pour aggraver la pénurie de ressources scolaires, les élèves et leurs familles décrivent des horaires irréguliers qui rendent l’apprentissage cumulatif presque impossible. « La routine de toute la famille est affectée », explique Eman.
Même Zaid passe désormais souvent ses journées dans la rue plutôt qu’à étudier en classe, ou bien sur son téléphone à jouer à des jeux en ligne.
C’est le cas de la plupart des élèves aujourd’hui.
Muhammad et Ahmed al-Hajj ont rejoint Zenabia il y a quatre ans, alors qu’ils avaient six ans, après avoir été victimes de harcèlement extrême dans une autre école. Ils ont appris à aimer leur nouvelle école et l’environnement familier qu’elle leur offre. Mais les jumeaux passent désormais la plupart de leur temps sur leur téléphone. Leurs parents peinant à gagner suffisamment d’argent pour subvenir à leurs besoins, ils sont laissés seuls à la maison les jours sans école.
« Ce n’est pas bon du tout. Nous sommes toujours absents de l’école », explique l’un des jumeaux. « Le programme est loin d’être complet, et nous essayons d’étudier autant que possible, mais cela ne nous suffit pas. »
Certaines familles ont inscrit leurs enfants dans des écoles privées, mais peu peuvent se le permettre. « Mon salaire [mensuel] est de 2 000 shekels [650 dollars] », explique Eman Hassaneh. « Environ 1 000 shekels sont consacrés au loyer. 500 autres shekels sont consacrés aux factures. Il ne reste que très peu pour la nourriture. Je ne peux pas prendre en charge son éducation. »
Départs d’enseignants et décrochage scolaire croissant
Collectivement, les coupes budgétaires de plusieurs milliards de dollars opérées par l’Autorité palestinienne depuis plusieurs années réduisent à la fois la fréquentation scolaire et le nombre d’enseignants.
« Beaucoup d’enseignants ont quitté leur poste dans les écoles pour aller travailler dans des usines, car ils ne gagnent pas assez », explique al-Khatib. « Et ils ont le sentiment de ne pas pouvoir apporter aux élèves ce dont ils ont besoin. »
Tamara Shtayeh, enseignante à Zenabia, n’enseigne plus aujourd’hui que les mathématiques, l’anglais et l’arabe en raison de la réduction des financements. « En tant qu’enseignante, la solution des trois jours est une mauvaise solution, car elle ne couvre pas le minimum d’éducation nécessaire », dit-elle. « Ni pour les élèves, ni pour les enseignants. »
En raison de la réduction de son salaire, Mme Shtayeh, mère de trois filles, vend des produits en ligne pour subvenir aux besoins de sa famille. Même la directrice de l’école, Mme al-Khatib, affirme qu’elle ne peut désormais envoyer qu’une seule de ses deux filles à l’université, l’autre devant rester à la maison.
Les heures de cours sont encore réduites car les soldats israéliens effectuent régulièrement des raids dans les environs, fermant l’école à chaque fois. La crise s’étendant depuis des années maintenant, Shtayeh sent un fossé générationnel se creuser entre la génération précédente, qui bénéficiait de cinq jours d’école, et celle-ci, qui n’en bénéficie que de la moitié environ.
Shtayeh et al-Khatib s’inquiètent du manque de routine dans la vie des enfants. Pour chaque élève comme Zaid, déterminé à poursuivre ses études malgré les circonstances, de nombreux autres abandonnent complètement le système scolaire.
Non loin de Zenabia, Talal Adabiq, 15 ans, passe désormais ses journées à vendre des bonbons et des boissons pendant huit heures par jour dans les rues de Naplouse.
« Je n’aime pas vraiment l’école », explique Talal. « Je préfère travailler. »
Il y a environ un an, Talal a annoncé à ses parents qu’il voulait abandonner l’école. Ceux-ci souhaitaient qu’il poursuive ses études, mais il leur a répondu qu’il ne voyait plus l’intérêt d’aller à l’école, et il a invoqué l’emploi du temps irrégulier de l’établissement pour étayer son argument.
Souhaitant aider financièrement sa famille en difficulté, Talal a ensuite quitté l’école al-Kindi. Il gagne désormais « environ 40 à 50 shekels par jour » (13 à 16 dollars) en vendant des marchandises dans la rue.
Alors qu’il vend des sucettes et d’autres bonbons un mardi après-midi, plusieurs adolescents l’observent à proximité. Ils disent qu’ils sont encore à l’école, mais en ce jour de congé imposé par le budget, certains d’entre eux plaisantent sur le fait qu’il serait « amusant » de ne plus aller à l’école du tout.
Talal, quant à lui, élude les questions sur ce que l’abandon scolaire présage pour son avenir. « Si Dieu le veut, les choses iront mieux », dit-il. « Je ne sais pas comment. »
Selon les estimations des éducateurs et des représentants de l’Autorité palestinienne, environ 5 à 10 % des élèves ont abandonné l’école en Cisjordanie au cours des deux dernières années.
« Nos enfants méritent une chance dans la vie »
Alors que des coupes budgétaires massives secouent le secteur de l’éducation, l’Autorité palestinienne peine à trouver des solutions à mesure que ses difficultés budgétaires s’aggravent – et que les écoliers sont confrontés à des menaces, à la violence et à des démolitions de la part des soldats israéliens, des colons et de l’administration civile israélienne.
Même avant le début de la guerre à Gaza, le secteur scolaire était confronté à diverses crises, avec des grèves fréquentes des enseignants, ainsi que des attaques israéliennes contre les infrastructures scolaires et les enfants sur le chemin de l’école, avec au moins 36 démolitions de 20 écoles entre 2010 et 2023.
Mais les attaques systématiques contre l’éducation s’intensifient désormais. Selon Ghassan Daghlas, gouverneur de Naplouse, rien que dans son district, trois écoles ont été attaquées au cours des deux derniers mois par des colons. Le mois dernier, à Jalud, non loin de là, des colons ont incendié une école. La recrudescence de la violence traumatise les élèves et leur fait craindre d’aller à l’école, explique M. Daghlas.
« Ces trois derniers mois, la plupart des invasions visant des habitations dans le district de Naplouse ont pris pour cible des écoliers. Ils emmènent l’enfant avec l’un de ses parents. Ils les soumettent à un interrogatoire pendant plusieurs heures », explique le gouverneur. « Dans quel état psychologique se trouvent les élèves après ces interrogatoires ? »
Selon les estimations de l’Autorité palestinienne, plus de 84 000 élèves de Cisjordanie ont vu leur scolarité perturbée par des incidents tels que des attaques de colons, des raids militaires et des démolitions d’écoles. Plus de 80 écoles accueillant environ 13 000 élèves sont menacées de démolition totale ou partielle par les autorités israéliennes en Cisjordanie et à Jérusalem-Est occupée. Rien qu’entre juillet et septembre 2025, plus de 90 incidents liés à l’éducation ont été recensés en Cisjordanie.
Dans la zone C, qui représente 60 % de la Cisjordanie et est sous contrôle militaire israélien total, les élèves des villages isolés doivent parfois marcher plusieurs kilomètres pour se rendre à l’école, où ils sont régulièrement victimes de harcèlement ou d’attaques de la part des colons et des soldats. On observe une tendance à la hausse des avant-postes de colons délibérément implantés à proximité des écoles.
« Il ne s’agit pas d’actes individuels commis par quelques colons violents », explique Mahmoud al-Aloul, vice-président du comité central du Fatah, le parti politique au pouvoir dans l’Autorité palestinienne. « Il s’agit plutôt d’une politique générale soutenue par l’occupant. »
En 2025, selon Daghlas, 19 élèves ont été tués par des tirs de l’armée israélienne dans le seul gouvernorat de Naplouse. Au total, 240 ont été blessés.
Les responsables de l’éducation affirment que plus la crise persiste, plus son impact à long terme sera important, car l’attrition des enseignants, l’interruption de l’apprentissage et l’augmentation du taux d’abandon scolaire s’aggravent avec le temps.
« La poursuite de la crise risque d’entraîner une érosion institutionnelle à long terme, dans laquelle les solutions temporaires deviendront permanentes et le régime sera moins à même de rétablir son niveau antérieur de qualité, d’efficacité et de justice », explique Refaat Sabbah, président de la Campagne mondiale pour l’éducation.
« Sauver l’éducation aujourd’hui n’est pas un choix sectoriel, mais une nécessité stratégique pour protéger la société et son avenir. »
Pour Eman Hassaneh, cela signifie préserver les espoirs et les rêves d’avenir de son fils Zaid. « Nous espérons que tous ces obstacles à l’éducation n’auront pas d’incidence sur nos enfants et leur passion pour l’apprentissage », dit-elle.
« Nos enfants méritent une chance dans la vie. »
Traduction : JB pour l’Agence Média Palestine
Source : Al Jazeera
