En pavant les routes militaires, Israël prépare le contrôle permanent des camps de Cisjordanie

Un an après leur expulsion des camps de Jénine, Tulkarem et Nur Shams, les réfugiés attendent non seulement de pouvoir rentrer chez eux, mais aussi de revendiquer les droits que les camps leur garantissaient.

Depuis un an, Eman Amin, 43 ans, vit avec sa famille dans un appartement loué à Zababdeh, une ville située à environ 15 kilomètres au sud de Jénine, dans le nord de la Cisjordanie. Comme des dizaines de milliers d’autres Palestinien.nes, elle a fui son domicile dans le camp de réfugié.es de Jénine en janvier dernier, lorsqu’Israël a lancé l’opération militaire officiellement appelée « Mur de fer » ciblant simultanément les camps de réfugié.es de Jénine, Tulkarem et Nour Shams.

Photographe: Wahaj Bani Moufleh, Déplacement, camp de réfugiés de Nur Shams, Cisjordanie – 29/05/2025 image : activestills

Par Majd Jawad, le 19 janvier 2026 

Ayant expulsé plus de 30 000 résident.es de leurs maisons à l’intérieur de ces camps sans aucune indication sur quand, ou si, ils et elles seront autorisé.es à revenir, l’opération en cours constitue le plus grand acte isolé de déplacement forcé en Cisjordanie depuis le début de l’occupation israélienne en 1967.

« Nous traitions autrefois le camp comme une station temporaire en attendant de retourner dans notre village de Zir’in », a déclaré Amin à +972 Magazine, faisant référence au village palestinien au nord de Jénine qui a été occupé et détruit par les forces sionistes en 1948. « Maintenant, nous nous retrouvons à attendre de retourner à la station d’attente elle-même. » Pour Amin et de nombreux.ses autres Palestinien.nes des camps de réfugié.es du nord, cette incertitude façonne la vie quotidienne. « Chaque jour, on a l’impression d’être coincé.es dans les limbes », a-t-elle ajouté. « Nos routines sont toutes chamboulées, et même les choses les plus simples — aller au marché, envoyer les enfants à l’école — sont assombries par le fait de ne pas savoir si nous reverrons un jour notre maison. »

Selon les estimations de l’ONU, plus de 1 460 bâtiments dans les camps de Jénine, Tulkarem et Nour Shams ont été détruits ou ont subi des dommages graves ou modérés depuis le début de l’incursion. Cela comprend plus de 52 % des bâtiments du camp de Jénine — le plus durement touché des trois — signalant un niveau de destruction qui s’étend au-delà de cibles isolées et équivaut à une attaque généralisée contre le tissu urbain du camp.

Fin décembre, les bulldozers israéliens ont rasé 25 bâtiments dans le camp de Nour Shams, contenant environ 100 unités d’habitation. Les comités locaux ont soumis des pétitions d’urgence à la Haute Cour israélienne, arguant que les démolitions étaient inutiles et punitives. Mais la cour a rejeté les pétitions, faisant écho aux décisions rendues dans des cas similaires à Jénine plus tôt cette année et accordant effectivement une couverture juridique à la poursuite de la destruction.

« Ce ne sont pas des démolitions aléatoires », a déclaré à +972 Faisal Salama, chef du Comité populaire du camp de Tulkarem. « Elles font partie d’un plan plus large visant à imposer une nouvelle réalité structurelle à l’intérieur des camps.»

Selon l’armée israélienne, les démolitions ont été effectuées en partie pour assurer une « liberté d’action opérationnelle » aux forces israéliennes. Et parallèlement à cette destruction généralisée, l’armée a commencé à paver de larges routes à l’intérieur des camps, soulignant une orientation vers une restructuration spatiale permanente.

Ces routes ont commencé à prendre forme en juillet, alors que de la machinerie lourde creusait de larges chemins d’accès à travers des quartiers densément bâtis qui n’étaient auparavant accessibles qu’à pied. Bien que les autorités israéliennes n’aient pas publié de plans détaillant l’étendue du pavage, les habitant.es et les responsables locaux affirment que les routes sont nettement plus larges que les ruelles existantes et semblent conçues pour permettre la circulation sans entrave de véhicules militaires.

« Une fois que vous ouvrez ces routes, vous changez tout », a déclaré Salama. « Vous transformez le camp d’un espace civil protégé en un terrain ouvert au contrôle militaire. Ce n’est pas de la reconstruction — c’est de l’effacement. »

Un vidage systématique des camps

En juillet, le lieutenant général Michael R. Fenzel — actuellement coordinateur de la sécurité américaine pour Israël et l’Autorité palestinienne (AP) — a visité le camp de Nour Shams pour évaluer l’impact humanitaire de l’opération en cours d’Israël. Selon le gouverneur de Tulkarem, Abdullah Kamil, qui a accompagné Fenzel à Nour Shams avec d’autres responsables de l’AP et locaux.ales, Fenzel l’a informé lors de la visite qu’Israël considérait que l’opération militaire était « terminée » et que la responsabilité administrative des camps serait transférée à l’AP.

Cependant, Kamil a expliqué à +972 : « Ce qu’on nous a dit ne correspondait pas à la réalité à l’intérieur du camp : il n’y a eu aucune annonce officielle israélienne, aucun retrait des forces et aucun assouplissement des restrictions. Il n’y a aucun besoin de sécurité pour qu’Israël reste à l’intérieur des camps. Cette déclaration [de la fin de l’opération] est venue en réponse à une pression politique, alors que la réalité sur le terrain — démolitions, pavage de routes et contrôle militaire — se poursuit sans changement. » (L’ambassade américaine en Israël n’a pas répondu à la demande de commentaire de +972 concernant la remarque de Fenzel.)

Selon Kamil et d’autres responsables palestinien.nes, les autorités israéliennes ont clairement indiqué lors de la visite de juillet que tout transfert de responsabilité administrative à l’AP serait conditionnel à l’adoption d’un plan structurel conçu par Israël, plutôt que les plans municipaux précédemment reconnus par les autorités locales qui préservaient le caractère résidentiel dense des camps et l’infrastructure civile.

Mais le plan structurel n’était qu’une partie d’un ensemble plus large de demandes israéliennes. Selon les responsables palestinien.nes, les autorités israéliennes ont présenté quatre conditions supplémentaires pour le retrait et le retour des résident.es, que Kamil a qualifiées de « désastreuses ».

Les résident.es seraient soumis.es à un contrôle de sécurité complet, les forces israéliennes conservant l’autorité de refuser l’entrée à toute personne considérée comme une « menace sécuritaire ». De plus, les résident.es ne seraient autorisé.es à revenir qu’après que l’armée israélienne a achevé ce qu’elle appelle la « réingénierie » des camps. La construction de routes, l’électricité et l’infrastructure d’eau seraient entièrement coordonnées avec l’armée, tandis que l’AP serait tenue d’établir des postes de contrôle et des commissariats de police pour empêcher l’entrée de personnes qu’Israël qualifie de « terroristes ».

Pour Salama, ces conditions représentent plus que des mesures de sécurité : elles équivalent à un vidage systématique des camps. « Revenir selon les conditions israéliennes réduirait la population du camp de près de moitié », a-t-il déclaré à propos de Tulkarem. « C’est un déplacement forcé par des moyens administratifs. »

Parmi les conditions d’Israël figurait également l’exclusion de l’Office de secours et de travaux des Nations Unies (UNRWA) de tout rôle dans la fourniture de services ou la reconstruction, dans le cadre d’une campagne plus large visant à freiner les opérations de l’agence. Quelques jours seulement après le début de l’« Opération Mur de fer » en janvier dernier, une législation israélienne est entrée en vigueur interdisant à l’agence d’opérer sur ce qu’Israël définit comme son « territoire souverain » et restreignant les visas pour le personnel international en Cisjordanie. Le gouvernement israélien est maintenant en train de saisir les propriétés de l’UNRWA à Jérusalem-Est et de révoquer les immunités onusiennes de son personnel, en violation du droit international.

L’exclusion de l’UNRWA des camps de Jénine, Tulkarem et Nour Shams, a ajouté Salama, serait particulièrement lourde de conséquences. « L’UNRWA n’est pas seulement un fournisseur de services : sa présence affirme que ces camps existent parce que les réfugié.es n’ont pas été autorisé.es à retourner chez eux. Retirer l’UNRWA transforme les camps en quartiers ordinaires sous contrôle de l’AP, et cela ferme effectivement le dossier des réfugié.es. »

Résister à l’effacement permanent

Fin novembre, les forces israéliennes ont émis des ordres de démolir au moins une douzaine de maisons et d’en démanteler partiellement d’autres dans le camp de Jénine. Ghadeer Al-Khalifa, une femme de 54 ans déplacée du quartier et du camp, se souvient qu’on lui a dit qu’elle avait juste une heure pour récupérer ses affaires par un seul itinéraire autorisé à travers le camp avant que sa maison ne soit détruite.

« Ma maison est tout au bout », a-t-elle dit à +972. « Je n’ai pas pu l’atteindre. Je suis revenue sans rien. »

Des histoires comme la sienne sont courantes. Israël n’autorise les familles déplacées à entrer dans les camps que dans des conditions hautement contrôlées. L’Autorité palestinienne des affaires civiles, qui sert de liaison entre l’AP et les autorités israéliennes, peut être informée, mais elle ne détient aucun pouvoir décisionnel ; son rôle se limite en grande partie à transmettre des messages.

L’accès est généralement accordé pour une fenêtre de temps limitée sous surveillance militaire continue. Les gros objets, les meubles ou l’équipement lourd sont généralement interdits, et les résident.es décrivent des soldats les pressant à travers les postes de contrôle, refusant les demandes de récupérer des meubles, des documents ou des médicaments, et menaçant d’arrestation s’ils et elles s’attardent trop longtemps.

« C’est comme dire au revoir sans savoir si vous reviendrez un jour », a déclaré Al-Khalifa.

Lorsqu’Israël a commencé son incursion en janvier dernier, de nombreux.ses Palestinien.nes des camps ont d’abord cherché refuge dans des abris temporaires comme des écoles et des mosquées, mais ces options se sont rapidement révélées insoutenables. Alors que leur déplacement devenait prolongé, les familles se sont tournées vers le marché locatif privé, pour ne rencontrer que des prix qui montaient en flèche. Dans des villes comme Jénine et Tulkarem, les loyers ont doublé ou triplé dans certaines zones, portés par une demande soudaine et une offre limitée.

À la mi-octobre, des résident.es déplacé.es du camp de Jénine ont organisé des sit-ins près de complexes résidentiels proches de l’Université arabo-américaine, protestant contre les hausses de loyer et les menaces d’expulsion. « Nous payons plus que ce que nous pouvons nous permettre, et pourtant nous ne sommes toujours pas autorisé.es à retourner chez nous », a déclaré Mohammad Abu Saleh, l’un.e des organisateur.rices des sit-ins de Jénine.

Les protestations se sont poursuivies ailleurs. Début décembre, des centaines de résident.es déplacé.es se sont rassemblé.es à l’entrée des camps de Tulkarem et Nour Shams pour exiger l’accès à leurs maisons et s’opposer à la campagne de démolition et de restructuration en cours d’Israël. Les membres des comités locaux ont souligné que ces actions faisaient partie d’un effort plus large des résident.es à travers le nord de la Cisjordanie pour résister à l’effacement permanent de leurs camps.

« Ces protestations ne concernent pas seulement des bâtiments ; elles concernent nos vies et notre avenir », a déclaré l’un.e des manifestant.es. « Après un an de déplacement, nous attendons toujours la justice et la chance de revenir. »

Selon le porte-parole de l’UNRWA, Jonathan Fowler, l’agence a distribué de l’argent pour aider les résident.es déplacé.es à payer leur loyer et à répondre à leurs besoins quotidiens, ainsi que des bons alimentaires en collaboration avec le Programme alimentaire mondial. Mais malgré ce soutien, la crise persiste, les autorités officielles étant incapables de couvrir les coûts même des services essentiels tels que l’eau, l’électricité et le gaz. Pendant ce temps, les familles déplacées continuent de subir la pression des propriétaires, dont la plupart sont des investisseur.euses privé.es, pour payer le loyer ou risquer l’expulsion.

Perturbation des soins de santé et de l’éducation

Le déplacement a imposé un fardeau immense et soutenu sur l’accès des familles palestiniennes à l’éducation et aux soins de santé. Plus de 12 000 enfants sont déplacé.es des camps. Avec les 10 écoles de l’UNRWA à l’intérieur des camps fermées, certain.es ont pu se réinscrire dans des écoles gouvernementales ou participer à des programmes d’apprentissage à distance, y compris ceux établis par l’UNRWA. Mais de nombreux.ses autres ont été contraint.es de renoncer entièrement à leur éducation.

Même pour celles et ceux qui ont la chance de continuer à assister aux cours, leur éducation a néanmoins été gravement perturbée. Al-Khalifa, du camp de Jénine, a raconté comment sa fille a dû être transférée dans différentes écoles à plusieurs reprises alors que leur famille était forcée de déménager trois fois depuis le début de l’opération militaire. Chaque déménagement nécessitait d’inscrire ses enfants dans des écoles géographiquement accessibles, impactant les progrès académiques de sa fille.

L’accès aux soins de santé s’est détérioré encore plus brutalement. Les cliniques de l’UNRWA à l’intérieur des camps ont cessé leurs opérations, et les résident.es déplacé.es doivent se rendre dans les hôpitaux et cliniques des villes voisines — un processus souvent compliqué par les coûts de transport et la disponibilité limitée des rendez-vous. D’autres sont forcé.es de compter sur des équipes médicales mobiles irrégulières, dont les visites sont imprévisibles et insuffisantes pour répondre à l’ampleur du besoin.

« Pour les patient.es en situation de handicap, chaque rendez-vous manqué compte », a déclaré à +972 Nahaya Al-Jundi, 54 ans, directrice de l’Association Nour Shams pour les personnes en situation de handicap. Elle a ajouté que les interruptions de traitement ont déjà conduit à une aggravation des résultats de santé, en particulier chez les personnes âgées, les femmes et les enfants.

Al-Jundi elle-même a été assiégée dans sa maison au début de l’incursion d’Israël à Nour Shams, et forcée par les soldats israéliens de quitter le camp avec son mari et sa fille adolescente. Lorsqu’elle a été autorisée à revenir en mars pour récupérer du matériel médical, elle a déclaré à +972 qu’elle avait été choquée par l’ampleur de la destruction. « Les soldats avaient tout détruit, des appareils médicaux et fauteuils roulants aux meubles et fournitures essentielles. Il ne restait rien à récupérer. »

Elle a ajouté que la perte d’équipement et la perturbation des services ont laissé de nombreux.ses résident.es sans les soins dont ils et elles ont désespérément besoin, créant des risques continus pour celles et ceux souffrant de maladies chroniques et de handicaps, et approfondissant la crise humanitaire dans le camp.

Six mois après qu’une visite menée par les États-Unis a annoncé une supposée fin de l’opération, l’armée israélienne ne s’est retirée d’aucun camp du nord de la Cisjordanie. Au lieu de cela, les résident.es déplacé.es font face à un avenir incertain. Et les camps du nord pourraient n’être que les premiers : plus tôt ce mois-ci, le ministre israélien de la Défense Israel Katz a ordonné à l’armée de préparer des plans opérationnels pour occuper d’autres camps de réfugié.es à travers la Cisjordanie.

Alors que les plans avancent pour concevoir une nouvelle réalité dans laquelle les camps de réfugié.es sont dépouillés de leur signification politique, en tant qu’espaces qui incarnaient autrefois à la fois le refuge et la résistance, les Palestinien.nes restent suspendu.es entre déplacement et retour — attendant non seulement de rentrer chez eux et elles, mais de récupérer et de préserver les droits pour lesquels ces camps ont été créés.

En réponse à la demande de +972, un porte-parole de l’armée israélienne a déclaré que son opération dans les camps de réfugié.es « était basée sur la compréhension que les terroristes exploitent la zone et l’environnement densément bâti des camps, ce qui limite la liberté d’action de Tsahal… Ces jours-ci, les forces continuent d’opérer pour démanteler les laboratoires de fabrication de bombes et les installations d’armes qui ont été installés à l’intérieur de maisons dans des environnements civils.

« Dans le cadre de l’opération, Tsahal travaille à façonner et stabiliser la zone », a poursuivi la déclaration. « Une partie intégrante de cet effort est le percement de routes à l’intérieur des camps, ce qui a nécessité la démolition de rangées de bâtiments. La décision de démolir ces bâtiments a été prise en raison d’un besoin opérationnel clair et nécessaire, et seulement après que des options alternatives pour atteindre le même avantage militaire ont été examinées. À ce stade, le besoin de sécurité pour Tsahal de maintenir sa présence dans les camps de réfugié.es est pleinement satisfait. »

Traduction : LD pour l’Agence Média Palestine

Source : 972+ Magazine

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